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La construcción se contrae un 20% en el primer trimestre de 2026

construcción Bolivia

Constructores advierten que la crisis se profundizará sin medidas urgentes para reactivar el sector por parte del Gobierno nacional.

La industria de la construcción atraviesa una de sus etapas más críticas de los últimos años. De acuerdo con Javier Arze, gerente general de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (Cadecocruz), en lo que va del 2026 el sector registra una contracción estructural de hasta el 20%, reflejada en la caída de más del 21% en los permisos de construcción y del 20% en la venta de cemento durante el primer trimestre, indicadores que evidencian un fuerte freno tanto en la inversión pública como en la privada.

Arze explicó que la contracción responde a una combinación de factores que se han agravado en los últimos meses. “Hace dos años, el sector ya se encontraba con señales de alerta, sin embargo, todavía se operaba con cierta estabilidad por la inversión pública de años anteriores. La pérdida de valor del boliviano, la disminución de las exportaciones y los constantes déficits fiscales han provocado que la devaluación sea significativa, incrementando los costos para la construcción y disminuyendo tanto la inversión pública como la privada”, sostuvo.

INVERSIÓN PÚBLICA INSUFICIENTE

El gerente general de Cadecocruz señaló que otro de los problemas es que la ejecución de inversión pública ha sido deficiente e insuficiente, así como las dificultades para aplicar el Decreto Supremo 5596, que amplía el mecanismo de reajuste de precios en los contratos de obra pública.

Si bien la norma busca compensar el incremento en los costos de materiales, maquinaria y combustibles importados, aseguró que persisten trabas administrativas que impiden su aplicación efectiva, dejando a numerosas empresas en una situación financiera crítica.

OBRAS PARALIZADAS

El ejecutivo señaló que existen proyectos estratégicos cuya ejecución debería priorizarse para impulsar la economía, entre ellos las obras viales que conectan el eje troncal del país, rutas, puentes, anillos de circunvalación, sistemas de agua potable y saneamiento, además de infraestructura hospitalaria, educativa y de equipamiento urbano.

También mencionó que varias obras de vivienda social permanecen paralizadas debido a que los costos actuales triplican los valores establecidos en los contratos originales, por lo que muchos contratos ya no son técnicamente viables sin una renegociación integral.

EL SECTOR PRIVADO ENFRENTA MAYORES COSTOS

El sector privado ha mostrado resiliencia pero opera en un contexto de racionalización forzada. Según Cadecocruz, el incremento de los precios de los insumos —que en materiales como la cal, el estuco, el ladrillo y el cemento oscila entre el 30% y el 55%—, la escasez de combustible y las restricciones para acceder al financiamiento han obligado a numerosas empresas a ralentizar o paralizar proyectos inmobiliarios.

A ello se suma que los bancos han endurecido las condiciones para otorgar créditos a constructoras y desarrolladores, mientras que la cartera de créditos para vivienda permanece prácticamente estancada en un contexto de elevada incertidumbre económica. Los bancos han elevado sus exigencias de garantías y han restringido líneas para proyectos inmobiliarios ante la incertidumbre sobre el valor futuro de los activos en un contexto cambiario volátil.

LOS BLOQUEOS AGRAVARON LA SITUACIÓN

Los bloqueos registrados desde mayo agravaron aún más la situación. Arze indicó que las interrupciones en las carreteras provocaron la paralización de obras, retrasos en el suministro de materiales, dificultades para movilizar maquinaria y el incumplimiento de cronogramas contractuales.

Además, explicó que el impacto va más allá de las pérdidas inmediatas, ya que también se postergaron inversiones y aumentó la percepción de riesgo entre inversionistas nacionales y extranjeros, afectando la liquidez y la capacidad de planificación de las empresas constructoras.

Al respecto, el analista financiero Jaime Dunn advirtió que donde no hay seguridad jurídica no hay inversión, y sin inversión nunca va a haber empleo.

TRES MEDIDAS PARA REACTIVAR EL SECTOR

Frente a este panorama, Cadecocruz recomienda que el Gobierno nacional implemente acciones inmediatas para evitar un mayor deterioro del sector. Entre las principales propuestas se encuentran:

–    Ejecutar el financiamiento multilateral en infraestructura de forma prioritaria y transparente.

–    Extender y ampliar el mecanismo de reajuste de precios en los contratos en obra pública, incluyendo materiales nacionales

–   Crear un fondo de garantía cambiaria o cláusulas de indexación contractual obligatorias para proyectos nuevos.

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