El departamento concentra cerca de un tercio del PIB nacional de la construcción y el 40% de metros cuadrados autorizados. No obstante, la actividad enfrenta una caída de permisos de construcción.
Santa Cruz celebra 216 años de independencia consolidada como uno de los principales motores de la economía boliviana. Dentro de esta dinámica, la construcción ocupa un lugar estratégico: con una participación estimada del 32% en el Producto Interno Bruto (PIB) nacional del sector, el departamento concentra una tercera parte de la actividad constructora de Bolivia y mantiene un liderazgo sostenido en materia de edificación, inversión y generación de empleo.
Así lo señala Javier Arze, gerente general de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (Cadecocruz), quien destaca que el peso de la construcción cruceña ha crecido de manera significativa durante las últimas décadas. Históricamente, el departamento representaba alrededor del 25% del PIB nacional de la construcción; actualmente, esa participación llega aproximadamente a un tercio.
“El análisis de los indicadores estadísticos confirma que, sin embargo de la compleja situación actual, el departamento no solo participa en la actividad constructora nacional, sino que la define y la lidera”, sostiene Arze.
El liderazgo también se refleja en la actividad edificadora. De acuerdo con el análisis de Cadecocruz, Santa Cruz concentra alrededor del 40% de los metros cuadrados autorizados mediante permisos de construcción a nivel nacional, superando de manera consistente a La Paz y Cochabamba en las series históricas del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Es decir, de cada cinco metros cuadrados que se autorizan en Bolivia, dos corresponden a Santa Cruz.
Para Arze, esto no es circunstancial sino que responde a la dinámica demográfica del departamento, con una tasa de crecimiento poblacional que duplica el promedio nacional, y a la consolidación de Santa Cruz como el principal polo de atracción de inversión privada del país.
FACTORES DEL DESARROLLO
Un conjunto de situaciones y condiciones en la región han permitido que Santa Cruz se convierta en el principal polo de desarrollo constructivo del país.
Entre los factores más importantes se encuentra la cultura empresarial privada. Según el gerente general de Cadecocruz, el empresariado cruceño tiene una tradición de inversión inmobiliaria histórica, misma que en momentos de crisis se constituye en una inversión de reserva de valor.
A esto se suma una infraestructura de soporte: El crecimiento de la ciudad, la cobertura de los servicios básicos y la conectividad vial.
Otro factor fundamental es la institucionalidad sectorial, debido a que las instituciones de soporte como Cadecocruz y los colegios de profesionales involucrados con la industria, cumplen un rol activo en la interlocución, defensa y generación de oportunidades para el sector y la economía.
Finalmente se encuentra la dinámica demográfica, puesto que Santa Cruz es el departamento con mayor crecimiento poblacional del país, por ello la demanda de infraestructura crece continuamente.
Con más de 3 millones de habitantes, Santa Cruz representa el 27% de la población boliviana, frente al 9% de la década de 1950, gracias a los migrantes que siguen llegando en busca de mejores días en una región que ofrece oportunidades de trabajo y progreso, de acuerdo con Gary Rodríguez, gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
“Una economía que crece también atrae personas, por eso Santa Cruz ha llegado a ser el departamento más poblado de Bolivia con 3,1 millones de habitantes; según el Censo 2024 recibió más de 660.000 migrantes internos frente a poco más de 134.000 emigrantes: son muchas más las personas que llegan que las que se van. El mismo Censo registró inmigrantes nacidos en más de 100 países, destacando Brasil, Argentina, España, México, Perú y Chile, una diversidad que forma parte del capital humano que apuntala el exitoso Modelo de Desarrollo Cruceño”, informó Rodríguez.
EL PESO DE LA INVERSIÓN PRIVADA
La inversión privada enfocada en la construcción supera los Bs 3.000 millones anuales y representa alrededor del 60% del movimiento económico de la construcción en el departamento, de acuerdo con Cadecocruz.
Si bien la inversión privada tiene un papel fundamental, Arze refiere que tanto la inversión pública como la privada son necesarias para provocar una sinergia positiva.
CAPACIDAD DE GENERAR EMPLEO
Uno de los principales aportes de la construcción a la economía cruceña se encuentra en su capacidad de generar empleo. Según datos proporcionados por Cadecocruz, la construcción genera más de 204.000 empleos directos y alrededor de 180.000 empleos indirectos en Santa Cruz.
Para Arze, este impacto trasciende las cifras macroeconómicas y adquiere una dimensión social particularmente relevante. “Más allá de las cifras macroeconómicas del PIB, el impacto más tangible, humano y vital de la construcción en el tejido social es su capacidad de absorción laboral”, explica.
En una economía con un alto grado de informalidad, la construcción representa una fuente de ingresos para miles de familias y permite incorporar rápidamente mano de obra al mercado laboral.El efecto multiplicador de la actividad es significativo. Se estima que por cada Bs 1 millón invertido como demanda final en el sector constructor se generan 101 empleos en la economía.
Analizando la matriz de producción de Bolivia, se ha logrado determinar que la construcción tiene una capacidad multiplicadora de 1,95. Es decir, que por cada millón de bolivianos que se invierte en la construcción, se generan casi dos millones en el total de la economía.
En este escenario, proyectos como el HUB Viru Viru, el Tren Metropolitano y las Rutas Metropolitanas 3 y 4 se encuentran entre los más importantes con estudios de factibilidad avanzados y con efecto multiplicador en cadena en la economía, la industria de la construcción y la calidad de vida de la población.
COYUNTURA COMPLEJA
La situación actual del sector de la construcción es compleja. Al segundo trimestre de esta gestión, según datos del INE analizados por el Centro de Estudios Económicos y Desarrollo (CEED), se puede observar un descenso del 62% del número de permisos de construcción en comparación con el mismo periodo del 2025.
Durante el mismo periodo de análisis, también se registra una disminución del 58% en la cantidad de metros cuadrados autorizados, lo que muestra que existe una ralentización de la actividad en el rubro.
